Apakah Biden Mengusulkan Kenaikan Pajak 'Terbesar' dalam Sejarah AS?

Gambar melalui Gambar Chip Somodevilla / Getty

Klaim

Selama kampanye presiden 2020, calon dari Partai Demokrat Joe Biden mengusulkan kenaikan pajak terbesar dalam sejarah AS modern.

Peringkat

Salah Salah Tentang peringkat ini

Asal

Pemungutan suara di Pemilu AS 2020 mungkin sudah berakhir, tetapi informasi yang salah terus berdetak. Jangan pernah berhenti memeriksa fakta. Ikuti liputan pasca pemilihan kami sini .

Selama kampanye kepresidenan tahun 2020, Presiden AS Donald Trump dalam beberapa kesempatan mengklaim lawan Demokratnya Joe Biden akan memberlakukan 'kenaikan pajak terbesar dalam sejarah' jika pemilih memilihnya. Dalam wawancara Agustus di Fox News, misalnya, Trump kata dari Demokrat:

Mereka ingin mengenakan pajak $ 4 triliun, yang akan menjadi kenaikan pajak terbesar dalam sejarah sejauh ini. Itu akan melipatgandakan rekor, dan mereka pembayar pajak yang besar. Itu hanya sesuatu yang tidak akan berhasil. Kami akan - Anda akan melihat depresi, yang belum pernah Anda lihat.



Dalam minggu-minggu berikutnya, dia mengulangi klaim - bahwa 'Anda akan mengalami kenaikan pajak dalam hidup Anda' jika Biden memenangkan pemilu 2020 - di postingan media sosial dan selama acara kampanye, tanpa menjelaskan siapa yang akan menanggung beban dari tuduhan tersebut. kenaikan. Truf tweeted pada 5 Oktober:

Di bawah ini adalah analisis proposal pajak Biden yang menilai apakah itu memang akan menaikkan pajak dengan jumlah yang belum pernah terlihat sebelumnya dalam sejarah AS modern, dan siapa yang paling merasakan dampaknya.

Siapa yang Akan Menghadapi Pajak Lebih Tinggi Berdasarkan Rencana Biden?

Menurut dia situs kampanye , Biden mencalonkan diri sebagai presiden di janji bahwa ia akan mengubah berbagai aspek sistem pajak negara - khususnya yang berkaitan dengan pajak penghasilan dan gaji perorangan, pajak bisnis, dan pengeluaran pajak.

Perubahan yang diusulkan akan mencabut aspek dari Pemotongan Pajak dan Undang-Undang Pekerjaan 2017 , yang oleh pemerintahan Trump dan Partai Republik dibingkai sebagai solusi untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, dan Demokrat melihatnya sebagai hadiah untuk individu terkaya dan perusahaan besar di negara itu dengan mengorbankan orang Amerika kelas bawah hingga menengah.

Secara khusus, rencana pajak Biden akan membatalkan pengurangan pajak penghasilan untuk kelompok pembayar pajak teratas di negara tersebut, serta memperluas kategori tersebut untuk menyertakan orang Amerika dengan pendapatan lebih dari $ 400.000 per tahun, bukan hanya mereka yang berpenghasilan lebih dari $ 518.400 .

Proposalnya juga akan mengharuskan kelompok penerima teratas untuk membatasi pemotongan dan membayar pajak gaji Jaminan Sosial tambahan, per an analisis oleh Howard Gleckman, seorang rekan senior di Pusat Kebijakan Pajak Urban-Brookings non-partisan. Jutawan dan miliarder akan dikenakan pajak keuntungan modal jangka panjang pada tarif pajak penghasilan biasa - bukan preferensial.

Selain itu, rencana Biden akan menaikkan tarif pajak teratas untuk perusahaan dari 21% menjadi 28% dan mengenakan pajak minimum 15% atas pendapatan buku perusahaan, menurut situs kampanyenya. Ini juga akan mengurangi subsidi pajak untuk real estat komersial dan bahan bakar fosil dan mendorong investasi energi terbarukan, di antara perubahan lainnya.

Semua itu mengatakan, pembayar pajak dan perusahaan terkaya di negara itu akan menutupi sebagian besar kenaikan pajak yang diusulkan Biden - bukan orang Amerika rata-rata - baik dalam jumlah dolar dan sebagai bagian dari pendapatan mereka.

Namun mari kita lihat dampak yang diantisipasi pada tingkat yang terperinci. Semua tingkat pendapatan akan menghadapi semacam beban pajak pada tahun 2021 berdasarkan rencana Biden (kami jelaskan lebih lanjut di bawah), meskipun rumah tangga berpenghasilan tertinggi akan membayar pajak penghasilan yang lebih tinggi directl Y dan melihat peningkatan yang jauh lebih besar daripada orang lain. Gleckman membuat perkiraan berikut:

Rencananya akan menaikkan pajak rumah tangga di 1% teratas dari distribusi pendapatan (mereka yang berpenghasilan lebih dari $ 837.000) dengan rata-rata sekitar $ 299.000. […]

Sebaliknya, pembayar pajak di kuintil berpenghasilan menengah (mereka yang berpenghasilan antara $ 52.000 dan $ 93.000) akan mengalami kenaikan pajak rata-rata hanya $ 260. […]

Pembayar pajak di kuintil terbawah (mereka yang berpenghasilan kurang dari $ 26.000) akan melihat kenaikan pajak rata-rata hanya $ 30.

Beban tambahan pada rumah tangga berpenghasilan rendah dan menengah — mewakili sekitar 2% dari perubahan yang diusulkan - akan menjadi sebuah tidak langsung Akibat dari majikan yang menggeser biaya tarif pajak perusahaan yang lebih tinggi kepada beberapa pekerja. Korporasi dalam skala besar akan sedikit menurunkan gaji dan pendapatan investasi, yang secara rata-rata akan lebih dari mengimbangi efek kredit pajak baru Biden, pusat menyimpulkan.

Alicyn McLeod, penasihat pajak dan penulis untuk Akuntansi Hari Ini , mengatakan pada Oktober 2020:

Proposal Biden terutama dimotivasi oleh keadilan. Banyak pembayar pajak AS khawatir bahwa perusahaan besar tidak membayar 'bagian yang adil' mereka. Meskipun dapat dimengerti, posisi ini mengabaikan kepercayaan di antara banyak pakar pajak dan kebijakan ekonomi bahwa sebagian besar pajak perusahaan pada akhirnya dibayar oleh pekerja, pemegang saham, dan konsumen, bukan oleh perusahaan itu sendiri.

Singkatnya, mayoritas orang Amerika - mereka yang berpenghasilan $ 400.000 atau kurang setiap tahun - tidak akan melihat pajak mereka meningkat sebagai akibat langsung dari proposal pajak Biden, dan 1% penerima teratas akan menanggung beban kenaikan yang diusulkannya. Tetapi pekerja kelas bawah hingga menengah akan melihat pengembalian investasi dan upah yang sedikit lebih rendah sebagai akibat dari kenaikan pajak perusahaan, menurut analisis ekonom termasuk a model anggaran oleh Wharton School dari University of Pennsylvania.

Bagaimana Peringkat Proposal Secara Historis?

Rencana Biden akan mengumpulkan sekitar $ 3,38 triliun pendapatan pajak tambahan selama 10 tahun, menurut model universitas.

Secara bersamaan, menurut analisis Gleckman, hal itu akan meningkatkan pendapatan federal sekitar 1,5% dari produk domestik bruto (PDB) negara. PDB adalah total output barang dan jasa perekonomian, dan ekonom sangat bergantung padanya untuk mengukur kesehatan ekonomi dan bagaimana kebijakan fiskal atau peraturan dapat memengaruhinya - bukan jumlah dolar mentah yang tidak mempertimbangkan inflasi dan perubahan populasi.

Untuk menentukan keabsahan klaim Trump, kami mempertimbangkan proposal pajak federal dan dampaknya terhadap PDB selama beberapa dekade. Dari hampir dua lusin tagihan pajak kongres yang meningkatkan pendapatan pajak federal antara 1940 dan 2012, misalnya, lima kenaikan pajak terbesar meningkatkan pendapatan tahunan antara 1,33% dan 5,04% dari PDB, menurut kompilasi 2013 dari catatan tersebut oleh Departemen Keuangan AS .

Tabel berikut disusun oleh Yayasan Pajak , lembaga pemikir kebijakan publik independen lainnya, menunjukkan posisi rencana Biden dibandingkan dengan proposal lainnya:

Menurut temuan tersebut, proposal pajak Biden, jika diberlakukan oleh Kongres, akan menjadi kenaikan pajak terbesar kelima sejak 1940-an - bukan kenaikan terbesar dalam sejarah AS modern.